|
«Стабилизационный фонд»
Накопления казны составляли своего рода
«стабилизационный фонд», собиравшийся
некоторыми императорами за счет умелой внутренней и
внешней политики. Сущность такого государственного резерва
состоит в том, что за счет избыточных доходов создается
финансовый резерв, изъятый из государственного бюджета и
предназначенный «на черный день». В Византии
время от времени создавались подобные накопления
государственной казны, имевшие именно такое происхождение
и предназначение. Называть их можно как угодно –
модернизация термина просто облегчает восприятие
исторических реалий. Важно, какова была судьба таких
накоплений. Получив в наследство огромные средства,
некоторые императоры пускали их на крупные государственные
проекты. Так на деньги, накопленные Анастасием, Юстиниан
Великий воздвиг Святую Софию. Другой известный
государственный резерв был собран Василием II. По
свидетельству историка Михаила Пселла, этот император
«перекрыл каналы, через которые утекали поступавшие
в казну деньги, никому ничего не раздавал, к старым
сокровищам прибавляя новые, и потому приумножил богатства
государства». В начале своего правления, найдя в
казне 10 тыс. фунтов золота, Василий II оставил после себя
«золотой запас», размер которого Пселл
определяет в 200 тыс. «талантов», то есть
фунтов (Хронография. I, 31), что эквивалентно 67 т чистого
золота. Это была сумма, сопоставимая с годовым
государственным бюджетом того времени. Но, в отличие от
текущих доходов и расходов, накопления казны
рассматривались как особый резерв для решения
экстраординарных задач. На что же были они потрачены? Брат
и преемник Василия Константин VIII, «как человек
нрава мягкого, с душой, падкой до всяческих удовольствий,
найдя казну полной денег, дал волю своим наклонностям и
предался наслаждениям» (Хронография. II, 1).
Когда же действительно наступали тяжелые времена, никакие
накопления не могли сдержать опустошение казны. Заметим,
кстати, что основной целью современного российского
«стабфонда» декларируется борьба с инфляцией.
Между прочим, в Византии имелся свой весьма впечатляющий
инфляционный опыт, который также требует изучения.
|